近期，江蘇省委、省政府出臺了《關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見》，指出“做大做強(qiáng)盱眙軸承等一批特色產(chǎn)業(yè)，打造縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)群”，首次將盱眙軸承產(chǎn)業(yè)上升為“江蘇戰(zhàn)略”。鋼管軸承產(chǎn)業(yè)作為盱眙戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)影響。我們必須牢牢抓住“江蘇戰(zhàn)略”這一歷史機(jī)遇期，充分發(fā)揮政策的“水井效應(yīng)”，做大做強(qiáng)鋼管軸承全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱，打造全縣首個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性崛起。

現(xiàn)狀：縱向比——“小部件”成就“大產(chǎn)業(yè)”

近年來，盱眙鋼管軸承產(chǎn)業(yè)從零基礎(chǔ)、零起步，到大跨越、大發(fā)展。2009年，縣委十二屆四次全體(擴(kuò)大)會議提出：“以項(xiàng)目為支撐加快軸承之都建設(shè)”，鋼管軸承產(chǎn)業(yè)迎來新的春天，迅速成長為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。

一是項(xiàng)目迅速集聚。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)積聚了江蘇健力特種鋼管、海峰海林軸承、戴維軸承等鋼管軸承項(xiàng)目59個(gè)，今年1~7月份，新開工建設(shè)鋼管軸承類項(xiàng)目5個(gè)，新竣工項(xiàng)目5個(gè)，每年新引進(jìn)和實(shí)施鋼管軸承類項(xiàng)目10個(gè)以上;其中58%項(xiàng)目來自浙南地區(qū)，26%項(xiàng)目來自蘇南，16%項(xiàng)目來自其他地區(qū)。

二是產(chǎn)出疾速攀升。鋼管軸承產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)呈高位增長態(tài)勢。2009年，全縣鋼管軸承企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售收入11.3億元，同比增長36.4%;入庫稅收6197萬元,同比增長48.2%。2010年，開票銷售收入18.5億元，同比增長63.26%;稅收8800萬元，同比增長42.48%。今年，鋼管軸承產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢，實(shí)現(xiàn)開票銷售收入15.4億元，同比增幅57.1%;實(shí)現(xiàn)入庫稅金7360萬元，同比增幅47.3%。三年來，開票銷售年均增幅達(dá)52.3%，入庫稅收年均增幅達(dá)46%，分別高于全縣規(guī)模工業(yè)開票銷售和入庫稅收的3.6、12.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是產(chǎn)業(yè)加速成長。全縣鋼管軸承產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長做粗，初步形成了軸承鋼管、套圈、鋼珠、防塵蓋、保持器等全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力。2010年，全縣鋼管軸承產(chǎn)業(yè)入庫稅收占全縣工業(yè)稅收總量的23.8%;開票銷售占全縣規(guī)模工業(yè)開票銷售的20.1%，其中開票超億元鋼管軸承企業(yè)6家，占全縣開票銷售過億元企業(yè)總量的31.5%;鋼管軸承產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)10.29億元，占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的19.6%，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的6.67%，2009年被江蘇省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會命名為江蘇唯一的“新興軸承之都”。