今天下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)。會(huì)議經(jīng)表決，經(jīng)過(guò)了《中華人民共和國(guó)海南自由交易港法》。

    《中華人民共和國(guó)海南自由交易港法》出臺(tái)，一方面將為海南自由交易港未來(lái)的發(fā)展提供有力的法治保證，另一方面，也進(jìn)一步顯示了我國(guó)擴(kuò)展對(duì)外開放的決計(jì)。

    1、這次海南自由交易港立法是從國(guó)家的層面獨(dú)自為一個(gè)地區(qū)來(lái)立法，這在咱們國(guó)家比較少見，這是出于什么樣的考慮呢?

    全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王翔表明，為什么擬定海南自由交易港法呢?主要有三個(gè)要素。

    榜首，這是執(zhí)行黨中央決議計(jì)劃布置的嚴(yán)重行動(dòng)。將黨中央的布置法令化、準(zhǔn)則化，經(jīng)過(guò)立法引領(lǐng)和保證海南自由交易港的建設(shè)，關(guān)于全面深化改革，全面依法治國(guó)，有用發(fā)揮法治固底子、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保證作用非常有意義。

    第二，這是顯示咱們國(guó)家對(duì)外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。擬定海南自由交易港法，盡力打造一個(gè)法治化、國(guó)際化、便當(dāng)化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)海南在法治的軌道上構(gòu)成一個(gè)全面深化改革開放的新標(biāo)桿，對(duì)顯示咱們國(guó)家不斷擴(kuò)展對(duì)外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的意志和決計(jì)非常重要。

    第三，這是咱們國(guó)家推動(dòng)海南準(zhǔn)則立異、系統(tǒng)協(xié)調(diào)推動(dòng)的客觀需要。海南政策準(zhǔn)則系統(tǒng)的核心是準(zhǔn)則立異，經(jīng)過(guò)立法加強(qiáng)頂層規(guī)劃，保證各項(xiàng)改革行動(dòng)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，保證各項(xiàng)政策行動(dòng)的權(quán)威性和穩(wěn)定性，讓各項(xiàng)準(zhǔn)則的規(guī)劃愈加協(xié)調(diào)，有用發(fā)揮準(zhǔn)則的全體效應(yīng)。

    2、海南自由交易港法有哪些亮點(diǎn)?

    全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王翔表明，王翔表明，海南自由交易港法的擬定，主要是執(zhí)行黨中央的決議計(jì)劃布置。海南自由交易港法堅(jiān)持原則性法令、基礎(chǔ)性法令的定位，在立法過(guò)程中，體現(xiàn)中國(guó)特色和學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，在保證國(guó)家法制一致的前提下賦予海南更大的改革開放自主權(quán)。

    榜首，該法賦予海南更大的改革開放自主權(quán)。從立法權(quán)限上來(lái)說(shuō)，依照海南自由交易港法的規(guī)則，海南自由交易港能夠在遵循憲法規(guī)則和法令行政法規(guī)基本原則的前提下擬定海南自由交易港法規(guī)。海南自由交易港法規(guī)能夠?qū)Ψ睢⑿姓ㄒ?guī)的一些規(guī)則，根據(jù)海南的實(shí)際需要做必定的變通。從辦理體制上來(lái)講，國(guó)家建立海南自由交易港的領(lǐng)導(dǎo)體制及與海南自由交易港相適應(yīng)的行政辦理體制，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)海南自由交易港建設(shè)的需要依法授權(quán)托付海南省和海南省的有關(guān)部門行使相應(yīng)的行政辦理權(quán)，這在行政辦理方面也是一個(gè)很大的授權(quán)。

    第二，以交易出資自由化、便當(dāng)化為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)劃。在交易自由化方面，除了海南制止限制進(jìn)口目錄以外的貨品，能夠自由地進(jìn)出海南。在服務(wù)交易方面，除了負(fù)面清單以外的跨境服務(wù)交易實(shí)施內(nèi)外資一致的原則進(jìn)行辦理。在出資方面，全面推行極簡(jiǎn)審批出資準(zhǔn)則，實(shí)施愈加簡(jiǎn)化的外商出資負(fù)面清單和愈加簡(jiǎn)化的市場(chǎng)準(zhǔn)入特別清單，而且實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許諾即入制，在出資領(lǐng)域給予更大的便當(dāng)。在與出資交易相適應(yīng)的稅制方面，依照減稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則進(jìn)行與海南自由交易港建設(shè)相適應(yīng)的稅制系統(tǒng)。從零關(guān)稅來(lái)說(shuō)，除了納稅目錄以外的貨品，進(jìn)入海南悉數(shù)免關(guān)稅。從減稅制來(lái)說(shuō)，依照法令的規(guī)則，能夠把增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育稅附加，簡(jiǎn)化成一個(gè)銷售稅。從低稅率來(lái)說(shuō)，有些政策現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了，例如實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅優(yōu)惠。關(guān)于注冊(cè)在海南并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的特別工業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅，關(guān)于海南急缺的高端人才和緊缺人才，個(gè)人所得稅超過(guò)15%的部分予以免征。

    第三，特別強(qiáng)調(diào)海南自由交易港建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)厲的生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則，要建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的海南。這也是中國(guó)特色自由交易港的特點(diǎn)。央視