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下載手機APP “寧夏川，兩頭子尖，東靠黃河，西靠賀蘭山，金川銀川米呀糧川。”一曲《寧夏川》道不盡寧夏回族自治區(qū)的山河壯美、物產(chǎn)豐饒。中寧枸杞、靈武長棗、鹽池灘羊、固原黃牛……細數(shù)寧夏特產(chǎn)，讓人不禁感嘆“塞上江南”所言非虛。
舌尖上的寧夏令人形象深入，車輪下的寧夏也一日千里。“十三五”以來，寧夏共補助村莊公路建造資金39億元，新改建村莊公路約8000公里，提升了村莊物流網(wǎng)絡覆蓋面，疏通了村莊物流“最后一公里”，拓展了特色農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑。
到2020年年末，寧夏村莊公路總路程約2.85萬公里，等級公路比例達到99.9%，20戶以上自然村通硬化路率達到98.8%，以縣城為中心、城鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡初步構成。
“三大改變”取得階段性成效
現(xiàn)在，寧夏“縣縣通高速、村村通硬化路”方針現(xiàn)已實現(xiàn)，“有沒有”的問題已基本處理，“好不好”的問題成為主要矛盾。
一段時間以來，寧夏不斷推進村莊公路建造由規(guī)模速度向質量效益改變，由粗豪辦理向精細辦理改變，由職業(yè)主導向政府主導改變，成效顯著。
2020年9月29日，寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)深化村莊公路辦理維護體制改革實施方案》，要求各地環(huán)繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施村莊振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，樹立權責清晰、齊抓共管、作業(yè)高效的村莊公路辦理維護機制，并明確階段性作業(yè)方針。
爾后，賀蘭縣、平羅縣等14個縣(區(qū))先后以政府名義印發(fā)《深化村莊公路辦理維護體制改革實施方案》，進一步為“四好村莊路”高質量開展提供政策支撐和準則保證。
“十三五”期，《寧夏回族自治區(qū)村莊公路條例》《寧夏“四好村莊路”建造實施方案》《自治區(qū)推進“四好村莊路”高質量開展實施定見》《寧夏村莊公路技術標準》等一系列規(guī)章準則、政策指導、技術標準相繼出臺，讓寧夏村莊公路法規(guī)政策體系逐步完善。
村莊公路三分建七分養(yǎng)，其中最要害的問題便是資金問題。“十三五”以來，寧夏共補助7.31億元用于村莊公路維護，全區(qū)大部分市、縣(區(qū))已將村莊公路維護人員薪酬100%歸入當?shù)匾话愎藏斦A算，“以縣為主、分級負責、大眾參加、保證疏通”的村莊公路辦理維護體制基本樹立。
寧夏大力推進“快遞向下”延伸工程，開展“快遞進村”一起配送。到現(xiàn)在，寧夏通快遞建制村達到1583個，建成村快遞服務網(wǎng)點1159個，村級快遞覆蓋率提升至71.63%。
基礎設施有保證，工業(yè)開展便大有可為。“村莊公路+”旅行、工業(yè)、文化、扶貧等開展新方法，有用盤活了區(qū)域資源，帶動了特色種養(yǎng)業(yè)、村莊電商、客貨運輸、村莊旅行等工業(yè)開展，村莊公路“交通線”搖身一變成為“風景線”。
探路新形式 促進一起富裕
促進一起富裕，便是把處理大眾出行的難點、堵點、痛點問題作為交通運輸作業(yè)的出發(fā)點和落腳點。為此，寧夏活躍探索愈加符合當?shù)貙嶋H的村莊公路建管養(yǎng)運新形式，加速補齊短板弱項，全面推進“四好村莊路”高質量開展。
“十四五”期，寧夏將加強村莊公路規(guī)劃與村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、工業(yè)開展規(guī)劃的有機聯(lián)接，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和實效性，并執(zhí)行村莊公路質量聯(lián)合監(jiān)管措施，保證建造一條、合格一條。
在辦理方面，寧夏將充分利用信息化手法，摸清村莊公路道路基本信息、附屬設施基本情況，健全完善村莊公路項目庫，樹立全區(qū)村莊公路信息化辦理平臺，實現(xiàn)村莊公路數(shù)字化、智能化、精細化、動態(tài)化辦理。
在維護形式上，寧夏將加大維護投入，要求各市、縣合理區(qū)分村莊公路管養(yǎng)事權和財政支出職責，市級政府要加大對村莊公路建管養(yǎng)運資金的支持力度，縣級政府要將村莊公路建管養(yǎng)運所需經(jīng)費歸入本級財政預算，因地制宜、分類有序推進村莊公路市場化改革。
針對運輸服務提質晉級，寧夏將一方面發(fā)揮示范引領效果，加強村莊公路路域環(huán)境管理，另一方面探索集客運、貨運、郵政快遞、商貿(mào)物流于一體的村莊客貨郵商綜合服務站點形式，活躍推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村莊客運”新形式，著力促進村莊客貨郵商交融開展。
下一步，寧夏回族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)將安身新開展階段、完整準確全面貫徹新開展理念、服務構建新開展格式，著力促建造、重維護、提服務、保安全、強管理、抓示范，推進“四好村莊路”高質量開展，服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同村莊振興有用聯(lián)接，為實現(xiàn)一起富裕做好服務保證，為加速建造交通強國貢獻力量。來歷：中國交通新聞網(wǎng)
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村莊公路
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舌尖上的寧夏令人形象深入，車輪下的寧夏也一日千里。“十三五”以來，寧夏共補助村莊公路建造資金39億元，新改建村莊公路約8000公里，提升了村莊物流網(wǎng)絡覆蓋面，疏通了村莊物流“最后一公里”，拓展了特色農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑。
到2020年年末，寧夏村莊公路總路程約2.85萬公里，等級公路比例達到99.9%，20戶以上自然村通硬化路率達到98.8%，以縣城為中心、城鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡初步構成。
“三大改變”取得階段性成效
現(xiàn)在，寧夏“縣縣通高速、村村通硬化路”方針現(xiàn)已實現(xiàn)，“有沒有”的問題已基本處理，“好不好”的問題成為主要矛盾。
一段時間以來，寧夏不斷推進村莊公路建造由規(guī)模速度向質量效益改變，由粗豪辦理向精細辦理改變，由職業(yè)主導向政府主導改變，成效顯著。
2020年9月29日，寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)深化村莊公路辦理維護體制改革實施方案》，要求各地環(huán)繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施村莊振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，樹立權責清晰、齊抓共管、作業(yè)高效的村莊公路辦理維護機制，并明確階段性作業(yè)方針。
爾后，賀蘭縣、平羅縣等14個縣(區(qū))先后以政府名義印發(fā)《深化村莊公路辦理維護體制改革實施方案》，進一步為“四好村莊路”高質量開展提供政策支撐和準則保證。
“十三五”期，《寧夏回族自治區(qū)村莊公路條例》《寧夏“四好村莊路”建造實施方案》《自治區(qū)推進“四好村莊路”高質量開展實施定見》《寧夏村莊公路技術標準》等一系列規(guī)章準則、政策指導、技術標準相繼出臺，讓寧夏村莊公路法規(guī)政策體系逐步完善。
村莊公路三分建七分養(yǎng)，其中最要害的問題便是資金問題。“十三五”以來，寧夏共補助7.31億元用于村莊公路維護，全區(qū)大部分市、縣(區(qū))已將村莊公路維護人員薪酬100%歸入當?shù)匾话愎藏斦A算，“以縣為主、分級負責、大眾參加、保證疏通”的村莊公路辦理維護體制基本樹立。
寧夏大力推進“快遞向下”延伸工程，開展“快遞進村”一起配送。到現(xiàn)在，寧夏通快遞建制村達到1583個，建成村快遞服務網(wǎng)點1159個，村級快遞覆蓋率提升至71.63%。
基礎設施有保證，工業(yè)開展便大有可為。“村莊公路+”旅行、工業(yè)、文化、扶貧等開展新方法，有用盤活了區(qū)域資源，帶動了特色種養(yǎng)業(yè)、村莊電商、客貨運輸、村莊旅行等工業(yè)開展，村莊公路“交通線”搖身一變成為“風景線”。
探路新形式 促進一起富裕
促進一起富裕，便是把處理大眾出行的難點、堵點、痛點問題作為交通運輸作業(yè)的出發(fā)點和落腳點。為此，寧夏活躍探索愈加符合當?shù)貙嶋H的村莊公路建管養(yǎng)運新形式，加速補齊短板弱項，全面推進“四好村莊路”高質量開展。
“十四五”期，寧夏將加強村莊公路規(guī)劃與村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、工業(yè)開展規(guī)劃的有機聯(lián)接，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性和實效性，并執(zhí)行村莊公路質量聯(lián)合監(jiān)管措施，保證建造一條、合格一條。
在辦理方面，寧夏將充分利用信息化手法，摸清村莊公路道路基本信息、附屬設施基本情況，健全完善村莊公路項目庫，樹立全區(qū)村莊公路信息化辦理平臺，實現(xiàn)村莊公路數(shù)字化、智能化、精細化、動態(tài)化辦理。
在維護形式上，寧夏將加大維護投入，要求各市、縣合理區(qū)分村莊公路管養(yǎng)事權和財政支出職責，市級政府要加大對村莊公路建管養(yǎng)運資金的支持力度，縣級政府要將村莊公路建管養(yǎng)運所需經(jīng)費歸入本級財政預算，因地制宜、分類有序推進村莊公路市場化改革。
針對運輸服務提質晉級，寧夏將一方面發(fā)揮示范引領效果，加強村莊公路路域環(huán)境管理，另一方面探索集客運、貨運、郵政快遞、商貿(mào)物流于一體的村莊客貨郵商綜合服務站點形式，活躍推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村莊客運”新形式，著力促進村莊客貨郵商交融開展。
下一步，寧夏回族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)將安身新開展階段、完整準確全面貫徹新開展理念、服務構建新開展格式，著力促建造、重維護、提服務、保安全、強管理、抓示范，推進“四好村莊路”高質量開展，服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同村莊振興有用聯(lián)接，為實現(xiàn)一起富裕做好服務保證，為加速建造交通強國貢獻力量。來歷：中國交通新聞網(wǎng)
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