為貫徹執(zhí)行國務院《推動大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新行動計劃》、工信部等七部分《推動工業(yè)范疇設備更新施行計劃》和我省有關計劃的布置要求，推動我省工業(yè)要點職業(yè)設備更新，加速施行新一輪企業(yè)技能改造，著力培養(yǎng)新質(zhì)出產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，特擬定本計劃。

一、作業(yè)目標

環(huán)繞施行省制作業(yè)要點工業(yè)鏈現(xiàn)代化建造“1269”行動計劃，以設備更新為抓手，力求每年推動施行1000個左右要點技改項目（含改建、擴建、遷建），推動10000家左右企業(yè)施行技能改造，帶動完結(jié)工業(yè)固定資產(chǎn)出資5000億元左右，其中，工業(yè)技改出資2000億元左右。

力求到2027年，全省工業(yè)設備出資規(guī)劃較2023年增長25%以上，規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)規(guī)劃東西普及率、要害工序數(shù)控化率別離達到90%、75%，規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全掩蓋，全員勞動出產(chǎn)率顯著進步，單位工業(yè)增加值能耗進一步下降，實質(zhì)安全水平顯著進步，先進產(chǎn)能比重持續(xù)進步。

二、加速推動制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（一）打造數(shù)字化智能化改造標桿。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新式網(wǎng)絡根底設施規(guī)劃化布置。大力推廣數(shù)控機床與根底制作配備、增材制作配備、工業(yè)機器人、工業(yè)操控配備、智能物流配備，規(guī)劃化運用工控設備、智能檢測設備、主動化傳送設備、主動導向搬運機器人（AGV）等輕量化數(shù)字設備。以中小企業(yè)為主體，要點推廣智能傳感、數(shù)據(jù)收集和聯(lián)通等設備，支撐企業(yè)建造智能制作單元、智能產(chǎn)線、智能車間（數(shù)字車間），完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全掩蓋。面向鏈主和龍頭企業(yè)培養(yǎng)一批“數(shù)字領航”企業(yè)，面向?qū)＞匦缕髽I(yè)打造一批“小燈塔”企業(yè)，以工廠智能化、辦理信息化、出產(chǎn)精益化為要點建造一批“數(shù)智工廠”，分職業(yè)分類型培養(yǎng)一批5G工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、兩化交融、智能制作等數(shù)字化轉(zhuǎn)型演示標桿，引領廣大企業(yè)“看樣學樣”。

（二）推動職業(yè)數(shù)字化改造擴面掩蓋。展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企確診作業(yè)，對全部規(guī)上企業(yè)展開入企深度問診。環(huán)繞工業(yè)鏈協(xié)同數(shù)字化改造，施行“一鏈一場景”改造，要點推動配備制作業(yè)更新面向特定場景的智能成套出產(chǎn)線和柔性出產(chǎn)單元，電子信息制作業(yè)推動電子產(chǎn)品專用智能制作配備與主動化裝配線集成運用，原資料制作業(yè)加速無人運送車輛等新式智能配備布置運用，推動催化裂化、鍛煉等嚴重工藝配備智能化改造晉級，消費品制作業(yè)推廣面向柔性出產(chǎn)、個性化定制等新模式的智能配備。支撐工業(yè)集聚優(yōu)勢顯著、有規(guī)劃實力的區(qū)域，建造“工業(yè)大腦”，推動工業(yè)鏈要害企業(yè)數(shù)智化改造，帶動上下游全體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成要點職業(yè)“工業(yè)大腦”全掩蓋。面向縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”建造，鼓舞大型集團企業(yè)、工業(yè)園區(qū)樹立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道，完成要點工業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能全掩蓋。

（三）加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐體系建造。加速構(gòu)建“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員”三級服務體系，分類樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商資源池，常態(tài)化堅持1000人以上的數(shù)字專員隊伍、100家左右的數(shù)字化診所，培養(yǎng)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，遴選一批技能才能強、企業(yè)認可度高、能夠切實服務我省制作業(yè)企業(yè)的數(shù)字化服務商，尤其是配備制作企業(yè)中培養(yǎng)數(shù)字化服務商，構(gòu)成面向制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務的工業(yè)和技能支撐才能。常態(tài)化展開制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合展開水平點評，大力推動企業(yè)展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型、兩化交融辦理體系、數(shù)據(jù)辦理才能成熟度、智能制作成熟度和中小企業(yè)數(shù)字化水平等貫標（評測），樹立完善的市場化采信機制。

三、加速推動要點職業(yè)設備更新

（四）加速低效老舊設備代替。針對石化化工、有色、建材、鋼鐵、紡織、食物、醫(yī)藥、家具、船只、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，加速推動老舊低效設備更新和技能改造。石化化工職業(yè)要點篩選服役10年以上的老化出產(chǎn)設備，包括反應釜、精餾塔、換熱器、儲罐，以及老舊落后的剖析和檢測儀器等設備。有色職業(yè)加速更新礦山主動化挖掘配備、銅鍛煉爐綠色化晉級配備、高性能硬質(zhì)合金資料制作配備、高性能銅產(chǎn)品制作配備、鎢綠色鍛煉工藝配備、稀土鍛煉工藝設備、鋁型材出產(chǎn)設備。建材職業(yè)支撐更新破壞、配料、拌和、裝卸、物流等設備。鋼鐵職業(yè)支撐更新鐵精礦出產(chǎn)、尾礦充填采礦、帶式燒結(jié)機、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐、炭化室、鋼結(jié)構(gòu)加工等設備，金屬制品職業(yè)支撐更新橫列式線材軋機、折彎機等設備。紡織服裝職業(yè)支撐更新轉(zhuǎn)杯紡紗機等棉紡設備、少水化印染配備、智能吊掛設備、主動縫制設備、數(shù)控針織設備等。食物職業(yè)支撐更新投料、碼垛、除塵、金屬檢測、破壞、灌裝機、包裝、滅菌、追溯等設備。醫(yī)藥職業(yè)環(huán)繞原料藥、制劑、炮制、反應器等范疇，推動全流程監(jiān)測設備、制劑一體化設備等更新。家具職業(yè)支撐更新成型、剪切、壓力、焊接、沖床、折彎、噴涂、切割、起重、轉(zhuǎn)運、機械手等設備，加速推動“油性漆”改為“水性漆”。船只職業(yè)支撐更新吊裝、鋼材加工、精密加工、焊接等設備和辦理體系軟件。陶瓷職業(yè)支撐更新原料、成型、燒煉、彩繪等出產(chǎn)設備。嚴格執(zhí)行能耗、排放、安全等強制性規(guī)范和設備篩選目錄要求，依法依規(guī)分類加速老舊設備代替和不合格設備篩選。

（五）加速更新晉級高端先進設備。針對航空、光伏、鋰電、新動力轎車等展開迅猛、技能迭代快的職業(yè)，鼓舞企業(yè)適應展開需求，更新一批高技能、高效率、高可靠性的先進設備。航空職業(yè)要點環(huán)繞大飛機要害部件、航空發(fā)動機制作及總裝集成才能、供應鏈配套才能等建造，加速更新鍛鑄件主動淬火、小件半集成（主動化）、激光掃描、打磨拋光、數(shù)據(jù)收集剖析、復材加工等設備。光伏職業(yè)推動由P型向N型轉(zhuǎn)型，更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺度多主柵組件串焊機等先進設備。鋰電職業(yè)加速出產(chǎn)設備向高精度、高速度、高可靠性晉級，要點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設備，推動傳統(tǒng)磷酸鐵鋰正極資料出產(chǎn)線向高壓實高能量密度改造。新動力轎車及零部件職業(yè)適應輕量化、智能化等需求，要點更新一體壓鑄成型、主動化工業(yè)機器人等設備。

（六）鼓舞更新晉級實驗檢測設備。針對石化化工、電子信息、有色、醫(yī)藥、船只、食物等職業(yè)，在規(guī)劃、測驗、工藝等中實驗證和查驗檢測環(huán)節(jié)，更新一批先進設備，進步工程化和工業(yè)化才能。要點推動規(guī)劃驗證環(huán)節(jié)更新模型制作設備、實驗剖析儀器等先進設備；測實驗證環(huán)節(jié)更新機械測驗、光學測驗、環(huán)境測驗等測驗儀器；工藝驗證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應性實驗、可靠性實驗、工藝驗證實驗、安規(guī)實驗等實驗專用設備，以及專用制樣、資料加工、電子拼裝、機械加工等樣品制備和試出產(chǎn)配備；查驗檢測環(huán)節(jié)更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備。環(huán)繞光學儀器、功能食物、中藥、集成電路、精細化工等要點職業(yè)，建造一批查驗檢測渠道。

（七）大力推廣綠色配備。對照《要點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》，推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的鍋爐、電機、變壓器等用能設備，鼓舞企業(yè)展開設備能效改造進步。環(huán)繞要點用水職業(yè)，推廣共性通用和職業(yè)適用的節(jié)水設備，改造工業(yè)冷卻循環(huán)、廢水處理回用等系統(tǒng)。加速工業(yè)固廢減量化、工業(yè)固廢綜合運用、再生資源回收運用、再制作等細分范疇設備運用，要點推廣短流程煉鋼、再生有色金屬鍛煉、新動力轎車廢舊動力電池拆解運用等資源綜合運用設備。推動要點職業(yè)、要點環(huán)節(jié)運用環(huán)保綠色配備。

（八）進步職業(yè)實質(zhì)安全水平。加速推動石化化工、民爆、煙花爆竹等職業(yè)老舊裝置綜合技能改造，進步化工園區(qū)安全才能。鼓舞企業(yè)加強安全設備、工藝、技能和資料等改造，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全出產(chǎn)”，增強安全出產(chǎn)感知、監(jiān)測、預警、處置和評估才能。加大安全應急配備在要點范疇推廣運用，在民爆、煙花爆竹等高危職業(yè)范疇施行“機械化換人、主動化減人、機器人替人、智能化管控”。

四、強化優(yōu)質(zhì)設備與消費品供給

（九）進步優(yōu)質(zhì)配備供給才能。環(huán)繞大規(guī)劃設備更新需求，強化立異引領，活躍展開面向制作業(yè)、動力、修建、交通運送、農(nóng)業(yè)等要點范疇的配備產(chǎn)品。轎車職業(yè)要點進步展開純電動商用車、純電動特種車、智能網(wǎng)聯(lián)轎車、高效內(nèi)燃機、新動力轎車變速器、高性能動力電池、稀土永磁電機、車用大功率驅(qū)動電機、先進傳感器、車載電子電氣架構(gòu)、車載終端、域操控器等整車及要害零部件范疇，完成商用車電動化、乘用車規(guī)劃化。電線電纜職業(yè)活躍展開現(xiàn)代交通電線電纜、海底電纜、超（特）高壓電力電纜，延伸展開風電、光伏、機器人以及航空航天等新動力電纜、智能電纜以及特種電纜等高技能高附加值產(chǎn)品。變電設備和電瓷等職業(yè)活躍展開智能與節(jié)能型輸變電設備、超（特）高壓懸式絕緣子等產(chǎn)品。活躍培養(yǎng)展開數(shù)控機床、機器人、大型模具、智能儀器儀表、應急救援設備等配備工業(yè)，補齊工業(yè)短板。

（十）促進優(yōu)勢消費品工業(yè)提質(zhì)晉級。環(huán)繞大規(guī)劃消費品以舊換新，鼓舞食物、服裝、建材、家具、中醫(yī)藥等優(yōu)勢職業(yè)加強技能、產(chǎn)品、營銷和服務立異，活躍發(fā)明有效需求。服裝職業(yè)推廣運用三維人體掃描、智能化縫制、虛擬規(guī)劃等先進技能，交融傳統(tǒng)文明、地域文明等元素，大力展開立異規(guī)劃、個性化定制產(chǎn)品。中醫(yī)藥、食物職業(yè)適應人民群眾美好生活需要，活躍開發(fā)健康、休閑、養(yǎng)生、益壽等功能產(chǎn)品。建材和家具職業(yè)加速向一體化、智能化展開，推廣全屋定制、綠色環(huán)保的現(xiàn)代家居產(chǎn)品。

（十一）加強質(zhì)量品牌建造。鼓舞企業(yè)健全完善先進質(zhì)量辦理體系，進步質(zhì)量辦理才能，全面進步產(chǎn)品質(zhì)量。大力施行“贛出精品”工程，培養(yǎng)和推廣一批影響力強的品牌，打造一批具有國際國內(nèi)知名度和影響力的“江西制作”品牌。發(fā)揮規(guī)范、計量、查驗檢測、認證認可等質(zhì)量根底設施效能，助力工業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動進步。每年培養(yǎng)開發(fā)省級新產(chǎn)品300個左右。

（十二）大力推廣“江西制作”產(chǎn)品。組織配備制作企業(yè)與運用范疇供需對接、產(chǎn)品推廣系列活動，促進制作企業(yè)、用戶單位精準匹配。以場景為牽引、運用為導向，發(fā)布一批要點配備典型運用場景，激活市場需求。貫徹執(zhí)行國家關于政府采購支撐立異產(chǎn)品的各項規(guī)定，鼓舞國有企業(yè)、公辦醫(yī)療衛(wèi)生組織等進步采購首臺（套）產(chǎn)品和服務比例。編制發(fā)布“贛出精品”、江西省新產(chǎn)品目錄，組織展開供需協(xié)作對接活動，鼓舞有色金屬、石化、建材、鋼鐵等原資料類工業(yè)鏈與配備制作、消費品和電子信息等中后端運用類工業(yè)鏈供需協(xié)作，促進供需無縫對接。

五、施行工業(yè)鏈“千項技改萬企晉級”行動

（十三）推動1000個要點技能改造項目。聚焦12條制作業(yè)要點工業(yè)鏈和各地細分工業(yè)鏈，省、市、縣三級聯(lián)動，每年推動施行1000個左右要點技能改造項目，打造一批技改擴能、轉(zhuǎn)型晉級演示引領項目，帶動企業(yè)加速出產(chǎn)設備、用能設備更新晉級。樹立施行省級技能改造項目導向目錄，每年儲備3000個左右要點技改項目，推動一批項目列入國家工業(yè)企業(yè)技能改造晉級導向計劃，活躍爭奪國家專項支撐。樹立施行項目全生命周期辦理服務機制，針對嚴重技改項目的前期準備、開工建造、續(xù)建完工、竣工投產(chǎn)和合格達效等不同階段施行全流程服務，推動項目加速建造。

（十四）推動10000家企業(yè)展開技能改造。以數(shù)字化改造為牽引，廣泛動員鼓舞工業(yè)企業(yè)展開設備更新、工藝和流程優(yōu)化、技能晉級、產(chǎn)品立異迭代、出產(chǎn)運營辦理數(shù)字化等全過程、各環(huán)節(jié)的技能改造轉(zhuǎn)型作業(yè)，全面進步企業(yè)出產(chǎn)組織、制作加工、辦理運營效率。選擇若干細分工業(yè)鏈，鼓舞鏈主和龍頭骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)動工業(yè)鏈供應鏈上企業(yè)、組織和渠道，環(huán)繞主導產(chǎn)品立異迭代、嚴重共性技能攻關、數(shù)據(jù)協(xié)同處理和賦能等，強化協(xié)作對接，展開工業(yè)鏈協(xié)同化改造，打造一批中心工廠、同享渠道。

（十五）施行工業(yè)根底再造工程。展開工業(yè)鏈根底才能和競爭力查詢點評，編制工業(yè)根底立異展開目錄和要點技能攻關清單、要點產(chǎn)品開發(fā)清單、企業(yè)培養(yǎng)清單等“一目錄三清單”，鼓舞企業(yè)環(huán)繞根底零部件和元器件、根底資料、工業(yè)根底軟件、根底制作工藝及配備、工業(yè)技能根底等“五基”范疇，組織施行聯(lián)合攻關和工業(yè)化運用，每年施行一批工業(yè)根底再造要點項目、嚴重科技立異效果轉(zhuǎn)化項目。

六、保證辦法

（十六）加強組織領導。省工業(yè)強省建造作業(yè)領導小組及其辦公室統(tǒng)籌施行工業(yè)范疇設備更新作業(yè)，歸入省制作業(yè)要點工業(yè)鏈現(xiàn)代化建造“1269”行動計劃一起布置推動、一起評估點評、一起督導查核。把工業(yè)范疇設備更新作業(yè)成效歸入各地高質(zhì)量展開查核相關目標，作為各地項目資金組織和推薦申報國家、部委表彰激勵的重要因素。各地、各有關部分要結(jié)合實際，樹立相應作業(yè)機制，構(gòu)成作業(yè)合力。

（十七）加大財稅支撐力度。活躍推薦契合條件的企業(yè)設備更新項目爭奪中心預算內(nèi)出資支撐。執(zhí)行國家稅費減免有關方針，支撐契合條件的先進制作業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。指導支撐企業(yè)享用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全出產(chǎn)專用設備稅收優(yōu)惠，以及數(shù)字化智能化改造稅收優(yōu)惠。充分發(fā)揮省工業(yè)展開專項資金撬動效果，支撐施行技能改造、工業(yè)根底再造、設備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等優(yōu)質(zhì)嚴重項目。支撐契合條件的城市申報新式技能改造城市試點，鼓舞有條件的當?shù)爻雠_工業(yè)企業(yè)技能改造獎補方針。

（十八）立異金融支撐方式。活躍推薦契合條件的設備更新和技能改造項目爭奪中心超長時間特別國債、央行科技立異和技能改造再借款等支撐。發(fā)揮擴展制作業(yè)中長時間借款投放作業(yè)機制效果，鼓舞金融組織依據(jù)要點工業(yè)鏈需求，擬定出臺針對性金融支撐服務辦法，立異融資產(chǎn)品，擴展對要點工業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)的信貸支撐，運用無還本續(xù)貸等方式進步資金運用效率。鼓舞銀行、擔保、天使風投創(chuàng)投基金等組織合作，經(jīng)過銀行直貸、銀擔合作和投貸聯(lián)動等多元化金融服務模式，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的設備更新和技能改造發(fā)放信用類借款。對契合條件的中小企業(yè)設備更新和技能改造項目借款、融資租賃借款給予貼息。

（十九）發(fā)揮工業(yè)基金效果。發(fā)揮江西省現(xiàn)代工業(yè)引導基金引領效果，帶動更多社會資本投向嚴重設備更新和技能改造項目。在江西省現(xiàn)代工業(yè)引導基金的框架下，推廣“工業(yè)鏈+鏈主企業(yè)+工業(yè)基金”運作機制，鼓舞鏈主企業(yè)牽頭組成細分范疇工業(yè)鏈基金。引導江西省科創(chuàng)基金活躍投向物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、新動力新資料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興工業(yè)范疇。

（二十）強化節(jié)約集約用地。鼓舞企業(yè)展開“零增地”技改，在不改變工業(yè)用途的前提下，對零增地的設備更新和技能改造項目所在廠區(qū)范圍內(nèi)容積率、廠房高度不再設定上限目標約束，綠地率目標由項目所在地的開發(fā)區(qū)實行總體統(tǒng)籌。對契合疆土空間總體規(guī)劃要求、在原用地范圍內(nèi)的“零增地”設備更新和技能改造項目，增加修建面積部分不再征收土地出讓金。